本報記者 王 浩 常 欽 鄧劍洋
2025年01月20日08:42 來源:人民網-人民日報
習近平總書記強調:“要加強黨對經濟工作的領導,堅持干字當頭,增強信心、迎難而上、奮發有為,確保黨中央各項決策部署落到實處。”
中央經濟工作會議部署了“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”“以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系”等9項重點任務,為做好今年的經濟工作明確了主攻方向、指出了實踐路徑。
對標“任務書”、細化“施工圖”,各地區各部門把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央關于經濟形勢的科學判斷和對2025年經濟工作的決策部署上來,更加主動作為、勇于攻堅克難,全力以赴拼經濟,凝心聚力加油干。
能早則早、抓緊抓實
中央經濟工作會議提出,“把握政策取向,講求時機力度,各項工作能早則早、抓緊抓實,保證足夠力度”。
抓落實,行動要快,看準了就抓緊干。
中央經濟工作會議部署的9項重點任務中,“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求”擺在首位。錨定重點,干字當頭。
雪圈從15米高的雪坡呼嘯而下,來自北京的游客田世光玩得盡興,“這里項目多、體驗好。”黑龍江佳木斯冰雪大世界開園首日,3000多名游客慕名而來。“第一場雪還沒落,我們就行動起來,推出‘冬日潮玩’等活動。”佳木斯市文化廣電和旅游局局長李遙說。
冰雪經濟熱潮涌動、首發經濟魅力十足、銀發經濟潛力巨大……新消費增長點在生長,新消費場景在拓展,新消費動能在釋放。
國家發展改革委副秘書長肖渭明介紹,展望2025年,我們將實施提振消費專項行動,把促消費和惠民生結合起來,從促進居民增收減負、豐富產品服務供給、培育消費新增長點、改善消費環境等方面加力施策。
“日報告、周調度、月推進,預計導流洞施工支洞今年3月完成。”黃河古賢水利樞紐有限公司工程建設部負責人李振國說。2024年,我國水利建設完成投資1.35萬億元,創歷史新高。
擴大內需是戰略之舉。看消費,加快出臺推進首發經濟的政策文件,深化國際消費中心城市培育建設;看投資,加快推動“兩重”建設,統籌推進“硬投資”和“軟建設”,加大科技創新、產業升級等領域投資;加力擴圍實施“兩新”政策,增加資金規模、擴大覆蓋范圍、優化實施方式、放大撬動作用。
抓落實,舉措要實,求真求細求實效。
“發揮經濟體制改革牽引作用,推動標志性改革舉措落地見效”,是中央經濟工作會議部署的9項重點任務之一。
一筆近3000萬元的增值稅留抵退稅,解了燃眉之急。“資金用于重點智能化技術改造項目,生產能力更強,今年銷售業績預計看漲。”浙江晟創制藥有限公司財務負責人譚照娥展望。
在山東省利津縣,光伏基地和儲能項目同步推進。國有企業改革深化提升,激活東營能源集團發展活力。“我們將強化創新,深入布局光伏、儲能、地熱能綜合利用。”董事長鄭金勇表示。
以釘釘子精神抓好改革落實。規范實施政府和社會資本合作新機制項目,優先選擇民營企業參與;切實抓好國有企業改革深化提升行動高質量完成,推動中國特色現代企業制度落深落實,各類經營主體發展活力更足。
開放與改革相伴而生、相互促進。中央經濟工作會議提出:“擴大高水平對外開放,穩外貿、穩外資。”
近日,國家發展改革委印發《浙江省義烏市深化國際貿易綜合改革總體方案》,出臺“支持義烏市在對接國際鐵路多式聯運規則方面先行先試”等政策,讓義新歐貿易服務集團有限公司董事長馮旭斌信心滿滿,“我們要搶抓機遇,擴大優勢,提升中歐班列區域集結能力,雙向發力‘買全球賣全球’。”
高質量共建“一帶一路”扎實推進,“周五下班去中國”流行海外,“有序擴大自主開放和單邊開放”,折射堅定不移推進高水平對外開放決心更堅定,行動更堅決。
大道至簡,實干為要。“展望2025年,越是形勢復雜、任務艱巨,越要咬定目標,務實功、出實招、求實效。”中央黨校(國家行政學院)科研部中心研究室副主任徐曉明表示。
緊抓關鍵環節,解決突出癥結
完成好2025年經濟工作重點任務,要緊抓關鍵環節。這其中,蘊含了抓主要矛盾、抓重點、抓要害的思想方法和工作方法,體現兩點論和重點論的辯證統一。
“9項重點任務,針對的是我國發展中的突出癥結問題,應對的是不穩定不確定因素增多的外部環境,必須要抓住關鍵環節,集中精力,迎難而上抓落實。”浙江大學公共管理學院副院長譚榮說。
直面挑戰,積極應對,精準施策。
需求不足是突出癥結,要著力提振內需特別是居民消費需求。
“政府、廠家和商家補貼算在一起,把這臺9000多元的冰箱搬回家,只要5000多元。”河南鄭州一家電器店里,正在選購的市民王先生說。為迎接春節消費季,鄭州落實以舊換新政策,撬動“迎新”消費。
商務部有關負責人介紹,消費品以舊換新政策整體帶動相關產品銷售額超1萬億元。下一步,將把擴消費和惠民生結合起來,加力擴圍實施消費品以舊換新政策,打好商旅文體健融合的“組合拳”,不斷豐富服務消費供給。
針對產業轉型升級的瓶頸制約,推動新舊動能平穩接續轉換,必須要“以科技創新引領新質生產力發展,建設現代化產業體系”。
“千帆星座”首批組網衛星入軌、捷龍三號遙四運載火箭發射……夜空里的“亮星”,有江蘇無錫的制造印記。“我們依托制造業基礎好、配套強優勢,全力打造‘造火箭、造衛星、發衛星、用衛星’商業航天產業鏈。”無錫市梁溪區委常委、副區長丁達偉介紹。
發展新質生產力,是做好2025年經濟工作的重要落筆處。江蘇著力完善新材料、低空經濟等未來產業;山東聚焦石化、鋼鐵等14個傳統產業,推進數字化低碳化轉型。從南到北,向“新”而行,步履堅實。
面對風險,迎難而上,主動作為。
中央經濟工作會議提出:“有效防范化解重點領域風險,牢牢守住不發生系統性風險底線。”
持續用力推動房地產市場止跌回穩,加力實施城中村和危舊房改造;實施適度寬松的貨幣政策,將有效降低地方政府債務利率……推進風險處置舉措實打實、更精準。
“舉一綱而萬目張,越是千頭萬緒,越要突出重點、統籌推進,把黨中央的決策部署和本地區本部門的實際結合起來,確保各項重點任務落地落實。”譚榮說。
大力提升抓落實的效能,凝聚推動高質量發展合力
在2024年底召開的中共中央政治局民主生活會上,習近平總書記強調:“明年改革發展穩定任務十分繁重,各級領導干部要深入基層、深入群眾,加強調查研究,弄清楚人民群眾的急難愁盼,弄清楚基層亟待解決的突出問題,有針對性地研究加以解決。”
“要大力提升抓落實的效能,充分調動基層積極性主動性創造性”“更好凝聚推動高質量發展的合力”,中央經濟工作會議提出明確要求,釋放“重在實效”的鮮明信號。
從“冬閑人不閑”的廣袤田野,到機器轟鳴的工廠車間,再到爭分奪秒的科研一線……各地區各部門認真貫徹落實黨中央決策部署,不折不扣、雷厲風行抓好落實,推進各項政策盡快落地見效。
讓發展更有“溫度”,群眾冷暖放在心上、抓在手上。
信息匹配、推送崗位……在四川省綿陽市涪城區零工市場,務工人員能一站式求職。“春節后是農民工求職高峰,我們提早行動,打造了‘務工+崗位+技能+維權’一條龍服務。”涪城區就業服務中心副主任林彥輝說。
群眾就業增收面臨壓力,要在“穩就業”上有更多作為。實施就業支持計劃,促進重點群體就業,落實好產業、就業等幫扶政策,上下同心,持續促進就業質的有效提升和量的合理增長。
讓發展更加協調,從城鄉融合發展到區域協調發展,廣闊天地,更有作為。
1.3萬畝晚稻收獲歸倉,浙江省桐鄉市石門鎮春麗橋村黨總支書記張衛興有了新打算,“搞好標準化生產,種綠色稻,打響‘石門灣’品牌。”
各地真抓實干,千方百計推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。“中原糧倉”河南提出要堅持產量產能、生產生態、增產增收一起統籌。貴州計劃將爭取到的2025年部分中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(以工代賑任務)提前下達。
2024年12月26日,滬蘇湖高鐵開通運營,“軌道上的長三角”越跑越快。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布5年多來,大灣區經濟總量從超10萬億元上升至超14萬億元。“各地要各展所長、協同發展,發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略、主體功能區戰略的疊加效應。”中國人民大學中國鄉村振興研究院研究員魏玉棟表示。
讓發展綠意更濃,協同推進降碳減污擴綠增長,新目標呼喚新作為。
加快“沙戈荒”新能源基地建設,推動“三北”工程標志性戰役取得重要成果,繼續鞏固擴大綠色低碳產業競爭優勢,各地區各部門努力在綠色轉型中實現更高效發展。
國家發展改革委副主任趙辰昕介紹,國家發展改革委將會同有關方面,以“雙碳”工作為引領,繼續協同推進降碳、減污、擴綠、增長,加緊經濟社會發展全面綠色轉型。
新的一年,新的出發。認真貫徹落實黨中央確定的各項部署,切實增強抓落實的責任感、緊迫感和主動性,大力提升抓落實的效能,我們就一定能高質量完成“十四五”規劃目標任務,為實現“十五五”良好開局打牢基礎。
“我們要正視困難、堅定信心,努力把各方面積極因素轉化為發展實績。”
《 人民日報 》( 2025年01月20日 11 版)
微信“掃一掃”添加“學習大國”