今年以來，浙江省紹興市上虞區以深化改革為動力，聚力推進產業發展提質增效，抓緊抓實串鏈強鏈護鏈穩鏈各條舉措，有效織密組織體系、鏈接各方資源、服務企業需求，實現產業鏈供應鏈創新鏈深度融合，牽引新質生產力加快發展。

　　全鏈條融合發展

　　今年7月，上虞出臺《關于培育建設上虞區“4+4”現代化產業體系的行動方案（2024—2027年）》，把培育發展新質生產力作為第一目標，加快圍繞新質生產力構建“4+4”現代化產業體系，打造形成“材智健備、新星療元”區域產業發展品牌，即先進材料、數智經濟、生命健康、智能裝備四大戰略主導產業，新能源儲能與氫能、低空經濟（“星空之城”）、精準醫療、元宇宙四大新興未來產業。

　　在“4+4”現代化產業體系的基礎上，上虞區制定出臺加強產業鏈供應鏈創新鏈黨建工作的實施意見，全面推行“1名區領導+1個牽頭部門結對1條產業鏈”制度，“一鏈一方案”推進項目引進、投資落地、強鏈延鏈等工作。目前，上虞已成立先進材料、智能裝備、生命健康、數智經濟4個戰略主導產業鏈黨委。

　　產值超千億元的先進材料產業，是上虞以黨建引領產業鏈發展的重點。為此，上虞組建了先進材料產業鏈聯合黨委，以鏈上企業為主體，吸納相關部門、屬地單位、科研院所、金融機構等23家機構為成員單位，下設半導體材料、新能源材料、高分子材料3個細分領域聯建議事機構，有效拓寬要素資源流通渠道。

　　全要素資源共享

　　集聚資源要素是保障產業高質量發展的底氣所在。上虞充分借力中國·紹興“萬畝千億”新產業平臺全球創業大賽、上虞人才發展大會暨人才科技周等活動，加快引育先進材料領域頂尖人才、國家級領軍人才，并解決企業和人才反映的急難愁盼問題。與中金公司等基金龍頭企業合作成立50億元的產業扶持基金，重點面向半導體裝備及耗材、新能源汽車等領域，更好引育上下游產業鏈優質項目。

　　近年來，上虞區堅持教、科、人一體協同推進，全面提升實驗室、大學研究院、創新聯合體、中試基地等各類科創平臺質效。目前，上虞與復旦大學、浙江大學、天津大學、杭州電子科技大學等高校合作，打造了浙江大學—上虞半導體材料聯合創新中心、復旦曹娥江創新中心、天津大學浙江研究院（紹興）等一批高能級研究院，有效打通科研成果從實驗室到產業化的堵點難點。與浙江清華長三角研究院合作，建立“虞商學堂”企業界人才培訓平臺，構建政產學研協同創新的全要素賦能體系。

　　為跑出科技成果轉化“加速度”，上虞區人民政府和中國科學院控股有限公司合作建立了市場化運營的專業化中試平臺——國科中試基地，為中試項目提供工藝設計、設備選型、自控方案、安全環保解決方案等專業化工程服務，幫助打通科技成果向現實生產力轉化的“最后一公里”。

　　上虞區委宣傳部、杭州灣綜合管理辦公室發起成立“藍海紅灣”企業學習聯盟，企業員工化身青年宣講員，聯合“虞聲嘹亮”青年宣講團赴企宣講，圍繞“何為新質生產力”“發展新質生產力的重大意義”等主題開展宣講，激勵和引導一線職工群眾利用黨的創新理論助推企業高質量發展。

　　全過程優化服務

　　近年來，上虞錨定打造“辦事效率最高、創業成本最低、創新生態最好、生活環境最優、干部作風最實”營商環境最優區目標，啟用全區企業綜合服務中心，大力推進政務服務“1+2+X”增值化改革體系，運行“企呼我應”涉企問題高效閉環解決工作機制，并出臺上虞區“民營經濟31條”，持續激發經營主體活力和社會創造力。

　　為進一步優化營商環境，上虞開展由區委統戰部、區工商聯牽頭的“政企服務直通車”活動。嵌入式實施“一電一碼”（舉報電話、舉報二維碼）等“虞快督”工作法，為構建親清政商關系、打造最優營商環境保駕護航。此外，上虞區委組織部堅持將深化政務服務增值化改革、優化營商環境等作為干部教育培訓重要內容，提高政務服務專業水平；連續兩年開展“千企評部門評鎮街評站所”活動，圍繞打造更優的營商環境，問政于企、問效于企，全面調研企業滿意度。上虞還組建產業鏈黨建工作指導服務團，切實幫助鏈上企業解決資金短缺、員工緊缺、原材料稀缺以及項目落地難等問題。

　　數據來源：中共紹興市上虞區委宣傳部

　　《 人民日報 》（ 2024年12月30日 09 版）