人民網(wǎng)北京7月11日電 （歐陽易佳）7月11日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會。自然資源部部長、國家自然資源總督察王廣華表示，自然資源部堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，按照“嚴守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進綠色低碳發(fā)展、維護資源資產(chǎn)權(quán)益”的工作定位，積極推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)。

一是嚴守資源安全底線。認真落實確保糧食、能源、資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的部署，推動以新安全格局保障新發(fā)展格局。圍繞糧食安全，嚴格規(guī)范耕地占補平衡，穩(wěn)妥有序落實耕地進出平衡，對違法占用耕地凍結(jié)補充耕地指標，推動耕地總量不減少。以“長牙齒”的硬措施持續(xù)開展耕地保護督察執(zhí)法，公開查處重大違法典型案例，上半年發(fā)現(xiàn)土地違法案件數(shù)量同比下降64%、面積同比下降80.5%。全國耕地總量連續(xù)兩年實現(xiàn)凈增加。圍繞能源資源安全，全面啟動實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，完善礦產(chǎn)勘查開采管理制度，激發(fā)礦業(yè)市場活力。

二是優(yōu)化國土空間格局。認真落實構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系的部署，深入推進“多規(guī)合一”改革，國土空間規(guī)劃體系總體形成。總體規(guī)劃層面，2022年下半年，黨中央、國務(wù)院印發(fā)我國首部全國國土空間規(guī)劃綱要，批準耕地和永久基本農(nóng)田保護紅線、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定成果。全國省、市、縣三級國土空間總體規(guī)劃已經(jīng)全部編制完成，正在陸續(xù)審核報批。詳細規(guī)劃層面，出臺文件指導地方抓緊編制詳細規(guī)劃，為實施國土空間用途管制和城鄉(xiāng)建設(shè)項目規(guī)劃許可以及開發(fā)建設(shè)、整治更新、保護修復活動提供法定依據(jù)。

三是促進綠色低碳發(fā)展。圍繞高質(zhì)量發(fā)展，積極推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化，著力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。在高質(zhì)量發(fā)展要素保障方面，2022年下半年和2023年上半年，連續(xù)出臺用地用海支持政策，簡化審批程序、提高審批效率，全力支撐經(jīng)濟運行持續(xù)向好。在生態(tài)保護修復方面，實施全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程規(guī)劃，累計部署51個山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，其中今年新部署7個。扎實推進“藍色海灣”整治行動、海岸帶保護修復工程、紅樹林保護修復專項行動等，整治修復海岸線、濱海濕地，我國紅樹林面積已達43.8萬畝，比本世紀初增加了約10.8萬畝。在極地深海方面，扎實推進國家深海基因庫等深海“三大平臺”建設(shè)，持續(xù)完善國家南北極觀測監(jiān)測網(wǎng)，加快建設(shè)我國第5個南極科考站。積極踐行“綠色考察”倡議，目前正在籌備第40次南極科考，即將啟動第13次北冰洋科考。

四是維護資源資產(chǎn)權(quán)益。圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，加快推動自然資源資產(chǎn)領(lǐng)域改革，強化法治建設(shè)。統(tǒng)籌推進自然資源產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)推進全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)委托代理機制試點。深入推動農(nóng)村土地制度改革，深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。建立實施自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測體系和確權(quán)登記制度，將土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)納入不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，推廣不動產(chǎn)登記“交房、交地即交證”“帶押過戶”等創(chuàng)新舉措。推進礦產(chǎn)資源法、國家公園法等的修訂制定，加強依法行政，嚴格督察執(zhí)法，維護自然資源管理秩序。